节能降耗方案（优秀4篇）-ag凯发旗舰厅

为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么你有了解过方案吗？下面是小编精心为大家整理的4篇《节能降耗方案》，希望能够对困扰您的问题有一定的启迪作用。

节能降耗方案 篇一

为建设美丽南浔、改善环境空气质量、保障人民身体健康，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔20xx〕37号）、《浙江省大气污染防治行动计划（20xx-2017年）》（浙政发〔20xx〕59号）、《xx市大气污染防治行动计划（20xx-2017年）》（湖政办发〔20xx〕49号），结合xx区实际，制定本行动计划。

一、总体思路与目标

以能源和产业结构调整、工业废气污染整治、城乡废气治理等为突破口，坚持源头治理、综合防治，倡导绿色低碳生产生活方式，构建政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新局面。通过实施本行动计划，全区空气质量优良天数逐年提高，到20xx年，环境空气质量明显好转，重污染天气较大幅度减少，细颗粒物（pm2.5）浓度比20xx年下降27%以上。

二、重点任务

（一）调整能源结构。

1、控制煤炭消费总量。制定煤炭消费总量控制方案，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤，到20xx年，全区煤炭消费总量同比20xx年平均下降10%以上。耗煤项目实行煤炭减量替代，新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产和整体煤气化联合循环发电系统（igcc）外，禁止审批新建燃煤发电项目。（区发改经信委牵头，区环保分局配合）

2、建设高污染燃料禁燃区。20xx年底前，xx区基本建成高污染燃料禁燃区；禁燃区内不再审批新增燃烧高污染燃料工业锅炉，禁燃区内已建成的使用高污染燃料的各类设施要限期拆除或改造使用清洁能源。20xx年底前，除集中供热锅炉外，全面禁止使用高污染燃料。禁止进口、使用高灰份、高硫份的劣质煤，限制高硫石油焦进口。（区发改经信委牵头，南浔经济开发区管理委员会、南浔古镇管理委员会、南浔镇人民政府分别负责，区环保分局、区市场监管局、区商务局配合）

3、推进集中供热和清洁能源替代。制定工业园区（产业集聚区）集中供热建设方案，积极推行集中供热模式，建设和完善热网工程。20xx年底前，全区工业园区（产业集聚区）基本实现集中供热。20xx年底前，全区工业园区（产业集聚区）全面实现集中供热，热网覆盖区域内分散燃煤锅炉全面淘汰。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区市场监管局配合）

20xx年底前，全区基本淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。（区市场监管局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区发改经信委、区环保分局配合）20xx年底前，基本完成燃煤锅炉、窑炉的天然气改造任务，在供热、供气管网不能覆盖的地区，改用电或其他清洁能源。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区市场监管局配合）

4、加强节能减排。严格落实节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。积极发展绿色建筑，新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。（区发改经信委牵头，区住建交通局、区环保分局配合）

（二）治理工业污染。

1、实施脱硫脱硝工程。20xx年底前，全区基本完成热电企业脱硫工程建设。20xx年底前，所有有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，全区所有燃煤锅炉和工业窑炉完成脱硫设施建设或改造。所有热电企业完成烟气脱硝治理或低氮燃烧技术改造设施建设并投运；所有热电企业氮氧化物排放浓度达到《火电厂大气污染物排放标准》（gb13223—20xx）规定的浓度限值。20xx年底前，所有新建、在建热电企业必须采用烟气清洁排放技术。（区环保分局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区发改经信委配合）

2、治理工业烟粉尘。钢铁、水泥、有色、化工等行业以及燃煤锅炉项目统一执行国家新标准中大气污染物特别排放限值要求，未达标的必须按国家标准规定期限完成升级改造。20xx年底前，全区燃煤锅炉和工业窑炉基本完成除尘设施建设或改造，全面消除烟囱冒黑烟现象。（区环保分局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区发改经信委、区市场监管局配合）

3、实施挥发性有机废气治理。加快实施《浙江省挥发性有机物污染整治方案》，完成印染行业定型机废气整治和加油站、储油罐、油罐车油气回收工作。20xx年底前，完成方案确定的重点整治工程建设，完成重点污染源、重点行业集聚区的综合整治与验收。20xx年底前，完成印染、涂装、合成革、生活服务、橡胶塑料制品、印刷包装、木业、制鞋、化纤等10个主要行业的vocs整治，基本建成vocs污染防控体系，vocs排放量削减20%以上。（区环保分局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区发改经信委、区市场监管局配合）

（三）调整产业布局与结构。

1、严格产业准入。全区禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。原则上xx区建成区不新建以生物质为燃料的锅炉，城市建成区以外，鼓励以压缩成型生物质为燃料的锅炉项目建设。坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，产能过剩行业新、改、扩建项目要实行产能等量或者减量置换。把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为评价审批的前置条件。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区国土分局、区住建交通局、区市场监管局配合）

2、优化区域布局。加快对城市建成区内钢铁、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等大气重污染企业实施搬迁改造，推动工业项目向园区集中。xx区建成区于20xx年底前基本完成大气重污染企业关停或搬迁工作，20xx年底前，xx区建成区全面完成大气重污染企业关停或搬迁工作。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区国土分局、区环保分局、区住建交通局、区市场监管局配合）

3、淘汰落后产能。20xx年底前完成国家下达的 “十二五”落后产能淘汰任务。20xx年底前，按照《浙江省淘汰落后产能规划（20xx-2017年）》，全面完成落后产能淘汰任务，淘汰产能目录定期向社会公布。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责）

4、推行清洁生产。20xx年底前，对全区钢【www.chayi5.com】铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，到 20xx年，以上重点行业的排污强度较20xx年下降30%以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。对所有露天煤堆场等实施封闭管理，确实无法全封闭的应建设防风抑尘设施。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区商务局配合）

5、发展循环经济。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，构建循环型工业体系。到20xx年，全区单位工业增加值能耗比20xx年降低20%，70%以上的国家级园区和50%以上的省级园区实施循环化改造。主要有色金属品种以及钢铁的循环化再生比重达到40%以上。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区财政局 、区商务局、区环保分局配合）

（四）整治城市烟尘。

1、控制施工扬尘。研究制定扬尘污染管理办法。建立健全扬尘管理机制，积极创建绿色工地，实施施工工地封闭管理，做到“七个100%”，即施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发的场地绿化100%落实，以及外脚手架密目式安全网100%安装。建立对违法违规企业的长效制约机制，施工单位因扬尘污染受到行政处罚的，作为不良行为录入“浙江省建设市场行政监察管理信息系统”，并在浙江省建设信息港予以公示。（区住建交通局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区城管执法局、区国土分局、区公安分局配合）

2、控制道路扬尘。渣土运输车辆应采取密闭措施，逐步推行卫星定位系统。（区城管执法局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区住建交通局、区公安分局配合）强化道路扬尘治理，逐步减少城区裸露地面积，探索建立城乡一体的道路路面保洁机制，着力提高城镇道路机械化清扫率，到20xx年，区城市道路机械化清扫率达到45%以上，到20xx年，区城市ii级以上城市道路机械化清扫率达到53%以上。（区住建交通局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区城管执法局、区国土分局、区公安分局配合）

3、控制餐饮油烟。禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动。所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装油烟净化装置，并建立定期清洗的制度，确保净化装置高效稳定运行。20xx年底前，中心城区全面完成餐饮油烟治理，建立定期清洗和长效监管机制。（区城管执法局牵头，区环保分局、区市场监管局配合）

4、控制烟尘扰民。禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料。严格控制露天烧烤。（区城管执法局牵头，区环保分局、各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会配合）加大、烟花爆竹禁燃力度，严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。（区公安分局牵头，区环保分局、区城管执法局配合）对有烟粉尘排放的港口、物流露天堆场等实施封闭管理，确实无法封闭的建设防风抑尘设施。（区住建交通局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会、区环保分局配合）20xx年底前，全区全面建成烟控区。

5、控制装修和干洗废气污染。严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。民用建筑内外墙体涂料强制使用水性涂料，家庭装修倡导使用水性涂料。（区住建交通局牵头，区城管执法局、区环保分局配合）干洗企业严格执行国家《洗染业管理办法》，新开洗染店或新购洗染设备的，必须为全封闭式干洗机并增加压缩机制冷回收系统，在用干洗设施要进行治理，强制回收干洗溶剂。20xx年底前，全面完成干洗业废气治理。（区城管执法局牵头，区环保分局、区市场监管局配合）

（五）控制农业农村废气污染。

1、禁止秸秆焚烧。制定秸秆及农作物废弃物综合利用实施方案，加快推进秸秆及农作物废弃物综合利用，鼓励秸秆资源化、商品化。力争到20xx年，基本形成秸秆还田和多元化利用格局，秸秆综合利用率达到90%以上。各镇人民政府（开发区管理委员会）、区级有关部门要广泛开展宣传教育，严格执法监管，建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制。要在秸秆焚烧的集中时段，组织力量深入田间地头，严防随意焚烧。（区农林局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区发改经信委配合）

2、控制农业氨污染。积极推行测土配方施肥和减量增效技术，大力推广有机肥，引导农民科学施肥，着力提高肥料利用率，减少农田化肥使用量和氨挥发量。（区农林局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区发改经信委配合）

3、实施绿化造林工程。大力开展植树造林，加强生态公益林、防护林建设，增强森林生态功能，到20xx年，全区完成新造林0.8万亩以上，森林覆盖率达到20%以上。（区农林局牵头，区住建交通局配合）

节能降耗方案 篇二

为全面贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，大力节约资源、降低消耗、提高企业经济效益，加快建设资源节约型企业，推动我矿实现又好又快发展，按照“堵塞漏洞、畅通渠道”和“节能降耗、开源节流”两大管理要求，确保完成 “十一五”gdp能耗下降20%以上目标，根据水矿发（20xx）7号文《关于加强节能降耗工作的通知》，提出我矿20xx年节能工作实施方案。

一、指导思想

围绕实现gdp能耗降低20%左右的目标，以科学发展观为指导，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节电、节油、资源综合利用为重点，以各项指标为基准，以二级单位为实施主体，坚持节能优先的方针，坚持节能与技术进步、加强管理相结合，开发和推广应用节能技术，加强内部管理，强化节约意识，建立健全促进节能降耗的体制和机制，全面开展节能降耗活动，降低我矿生产经营成本，提高市场竞争力和经济效益。

二、工作目标

全员节能降耗意识显著增强，技术水平和管理水平有较大提高，全面完成我矿确定的节能目标，能耗下降20%以上，达到同行业能耗标准。

三、工作重点

围绕节水、节电、节油、节煤和余热、余能资源的回收利用，健全节能计量管理设施和制度，认真分析现行生产装置运行模式是否达到经济运行状态，找出薄弱环节，提出和落实整改措施，实施资源综合利用技术改造，提高资源综合利用水平，使能耗降到最低程度。

四、组织领导

矿成立节能降耗工作领导小组，负责节能降耗工作的监督和指导。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在机电洗选科，具体负责节能降耗工作的落实和考核。

主 任：

副主任：

五、节能工作要求

（一）加强组织领导，落实节能目标责任制。各二级单位要成立由主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立和完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作岗位的任务和责任，为我矿节能工作提供组织保障。各二级单位要结合本单位实际，明确节能目标，制定具体实施方案，采取切实有效措施，将本单位节能目标，层层分解，落实到车间、班组，一级抓一级，落实责任，逐级考核，加强监督，强化节能目标管理，加快推进节能降耗工作深入开展和节能目标的实现。

（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送能源利用状况报告。各二级单位要从基础工作入手，建立主要能耗产品监测指标，规范与监测指标相关的原始记录资料的采集、整理、分析，加强对重点能耗岗位和设备的跟踪监测；要完善能源供应统计调查体系，认真执行包括供水、供电等在内的能耗定向定期统计报表制度；配备合理的能源计量器具、仪表，加强能源计量管理；加强能源统计，建立健全原始记录和统计台帐，按要求定期报送单位能源利用状况报告（能源利用状况报告包括能源消耗情况、用能效率、节能效益分析、节能措施等内容）。

（三）加大力度，加快节能降耗技术改造。各二级单位要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用，加快淘汰高耗能落后工艺和技术，大力调整我矿生产、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为增长方式转变和结构调整的根本措施来抓，促进我矿生产工艺的优化，实现技术节能和结构节能。

（四）建立节能激励机制。矿将建立和完善节能目标责任制和评价考核体系，将能耗指标纳入各二级单位综合评价和年度考核体系，作为二级领导班子和领导干部任期内的重要考核内容，实行节能工作问责制。并安排一定的节能奖励资金，对节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，对浪费能源的集体和个人给予惩罚；将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，严格考核，节奖超罚。

（五）加强节能宣传与培训。各二级单位是节能降耗的主体，要从战略和全局的高度，充分认识节能降耗的重要意义，增强紧迫感和责任感，要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。

六、具体措施

（一）用电管理

（二）用煤管理

（三）用水管理

（四）用油管理

节能降耗方案 篇三

为了积极响应国家节能降耗排的号召，煤矿本着，科学规划、合理投入、节能降耗、提高效益的原则，在保证安全生产的前提下，尽可能开展好节能降耗，避免浪费的工作特制定如下实施办法：

一、组织领导机构：

组 长：xxx（矿长）

副组长：xxx（安全副矿长）xxx（技术负责人）xxx（机电副矿长）xxx（生产副矿长）xxx（总工程师）

成 员：xxx（通风技术员）xxx（瓦检员）xxx（监控系统维护工）xxx（安全员）xxx（电钳工）

领导小组下设办公室在机电办公室，夏云虎兼办公室主任，主要负责收集和处理节能降耗相关业务工作。

二、责任划分：

1、矿长：统一领导，全面指挥。

2、总工：负责工艺、采掘设计布局大方案节能降耗方案的制定工作。

3、生产副矿长：负责节能降耗制度的贯彻落实督促工作。

4、安全副矿长：负责节能降耗过程中的安全评估分析、检查、督促工作。

5、机电副矿长：具体负责全矿节能降耗组织、管理工作。

6、节能办：

①、节能办主任由调度室主任兼职，负责具体节能降耗措施的制定落实。

②、机电科长任副主任：负责全矿节能降耗的平批考核、兑现工作。

③、通风科长任副主任：负责通风扇、风机的节能降耗的工作。

④、机电队长任副主任：负责供电系统的节能降耗的工作

⑤、安装队长任副主任：负责排水系统的节能降耗的工作

⑥、运输队长任副主任：负责干部压风机的辅助运输系统的节能降耗的工作。

⑦、技术科长任副主任：负责工艺节能分析方案比较确定工作。

⑧、机修主任：负责修旧和废面节能降耗工作。

三、奋斗目标：

①尽可能减少长流水、长照明用平均检查要达90％以上。

②尽可能减少跑、冒、滴、漏设备漏油检查中要达85％以上：

杜绝线型漏油

改善点滴漏油

减少渗出漏油

③尽可能减少通风设施无效漏风跑风现象，检查中要达95％以上。

④尽可能开展避免用电、合理组织生产、减少峰时生产时间每天不达5小时。

四、节能降耗的活动安排及组织落实措施

一、此次节能降耗的活动目标是“节约能源，降低材料消耗，在原有基础上降低15％，电是商品，材料是金钱，从我做起，从点滴做起，为“绿色家园”增光添彩。

二、此次活动的组织机构是由矿长责任制带领科队以上领导进行全面细致的工作。

三、活动范围和工作具体落实及时间安排。

1、地面：

①照明系统：办公楼、单身楼的照明全部改为led照明灯，后续改进餐厅楼、调度楼等场所。

②供水系统：设计安装提水自动系统，既可节约不必要的溢水，约1元/m3报告另附，又可节约三班派人的人工费，出台相应的用水报告制度。

③10kva变电站，投用高低压补偿用，避免在运行中因启动而造成的冲击，从而保证设备的正常运行，根据变电站实时数据合理的安排系统的运行，分配负荷的大小，并根据数的大小在峰谷平保证生产需求，力求在平谷期运行。严格执行上级变电站的限电通知，确保大系统的正常运行。

2、井下系统：

①大型设备的启动采用先进的双向可控碴软启动器或者变频启动器，既要减小直接启动对电网和设备的冲击而造成的损坏，也可从中省去设备中的调速器、减速器，还可省去大量的由脂消耗，更能省去其中大量的人工维护和损坏检修费用，是一个相当不小的天文数字。

②我们井下的照明是一个相当庞大的系统，倘若设用led照明灯，可谓也是一个天文数字。

3、车间检修：所有回收的废旧设备、零部件进行修复，修旧利废，派专业人员购置细小的零配件，自制组装，修复一件验收一件，专人设计专人采购零件，专人维修试验，把维修复用率提高到新的水平。

四、在材料的领用方面严格把好“交旧领新“的原则，并有专人检验，彻底不能用的才方可领取，进一步实现开关不出井，现场修理，既可提高电工的动手能力，也可以省去井上下运输的费用一举两得。

五、在通风方面已经采取了果断的措施，更换原来的高压开关柜，选用先进的软起或变频，使风机在启动时处于低电流状态，并且规定每月的风机切换时间定在谷期时间

六、煤矿是企业、是生产单位、不能正常生产其它部门都无用，各单位部门都围绕生产、向心于生产、所以机电服务于生产，生产配合于机电，调度统一合理安排各队的生产时间，尽量避峰用电，特别是大功率的采掘运输设备。

七、该矿所有的用水单位要本着节约的原则严防无效放水，减少不必要的补给，不必要的浪费、水是能源、水是商品。

八、生活区生产区采用定量供给，杜绝高能耗电气，特别是没有必要的电炉子、电磁灶、热水器，只要发现一处查处一处，杜绝私拉乱接，不定时不定期的组织相关人员进行检查。

五、节能降耗的奖罚办法。

用电方面：

1、在浴室私自取电取暖煮饭服每次罚款20元；

2、宿舍内无人灯未关每次罚款20元；

3、未经许可，在宿舍或办公宿舍内乱拉电线和私安插座，一经查实罚款300元；

4、各责任办公室下班无人后发现热水器、电脑及照明未关，每次处罚指定责任人20元；

5、会议室、培训室照明及电器的未关闭，每次扣主管人20元；

6、矿区内路灯及其它公共照明开启时间：夏季（4月-10月）晚20：00-凌晨5：00时；冬季（11月—次年3月）晚18：00-凌晨7：00时，由电修车间负责调整。

7、空调规定开启温度为：冬天室外温度低于0°时，可开启热空调；夏天室外温度高于30°时可开启冷空调。空调温度须调控在280左右为宜。

8、井下电器设备一经发现电机空转现象罚队组责任人500元

用水方面：

1、所有地面供水点水龙头发现长流或点滴、渗漏罚相关部门100元

2、在水龙头旁长流水洗漱者罚款20元。

3、澡堂内洗澡水龙头无人使用时的长流水现象罚30元。

4、井下皮带未启喷雾洒水打开现象罚500元。

5、井下煤尘洗巷者管道拖地而无人水长流现象罚队组500元

其它方面：

1、提出对节能降耗合理化建议者奖500元。

2、节能办每月评审一次，根据用电单位的节能情况进行奖罚。

节能降耗方案 篇四

节能降耗工作实施方案为进一步突出我区节能降耗的区域特色和产业特点，促进全市节能降耗由工业领域为主向服务业全面拓展，加快推进节约型社会建设，确保完成“十一五”节能降耗目标任务，根据市政府的总体部署和工作要求，结合我区实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实节约资源的基本国策，以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。

二、总体目标

到20xx年，确保年单位gdp能耗每年下降5%以上，服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5 %，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5 %，争创绿色饭店5家。力争到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。

三、基本路径

（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来

紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向，把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在我区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。

（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来

按照“集约化、特色化、高新化、信息化”的发展要求，加快节能创新型人才培训，加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产性服务业专业化发展，实现服务业的优化升级。

（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来

以全国第一次污染源普查情况为依据，加快编制崇安区域环境规划，严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、“三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%。以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。

（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来

充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用，引导居民培养科学合理的用能方式，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。

四、工作重点

（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点，加强对重点企业的监控和监管，强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。

（二）开展节电、节水、节气行动。动员三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业应用节能、节水、节气、节材型产品和技术，重点推动做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能降耗工作。鼓励企业采用节能灯具、节水龙头、变频空调、节能锅炉、自动控制扶梯、节能型冷藏设备等节能设备，推广智能节水控制、太阳能、热泵等节能技术，支持废品回收利用项目。共3页，当前第1页123节能降耗工作实施方案

（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造，提高商场、超市、批发市场、办公楼宇等大型公共场所的整体用能效率。采取有效措施，加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。

（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改造升级、仓储设施建设和包装物回收等，支持企业发展面向广大中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。

（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度，鼓励有条件的专业店开设节能商品专柜或开展节能商品营销活动。引导消费者购买能效标识2级以上或有节能认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。

（六）抑制白色污染和过度包装。在全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法，严格实施塑料购物袋有偿使用制度，制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。

（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动，引导餐饮业减少使用一次性筷子，倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长，发改、经贸、财政、环保、卫生、招商、科技、工商等职能部门及街道分管负责人为成员的区服务业节能降耗工作领导小组，负责组织全区服务业企业开展节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。领导小组办公室设在区经贸局，负责细化节能工作目标，量化节能项目建设，汇总节能工作情况，保证各项工作措施落实到位。各部门、各街道要发挥各自职能和优势，认真落实工作责任制，强化协调配合，形成工作合力。各服务业企业要落实专人负责本企业的节能降耗工作。

（二）建立统计指标。积极探索符合我区服务业实际的节能降耗统计、监测和考核办法。以三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业为重点，逐步建立水、电、气等单项能耗指标和万元营业额、万平方米等综合能耗指标，为开展节能降耗统计分析和进行目标考核提供依据。

（三）抓好典型示范。开展节能降耗先进企业评比活动，鼓励企业争创节约型示范企业和绿色饭店，总结推广先进经验，对先进企业和优秀管理者予以表彰奖励，在服务业各行业树立节约型企业新形象，推动服务业企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深入展开。

（四）用好激励政策。设立区节能降耗专项资金，建立和完善节能技术中介服务和信息平台，支持节能技术和节能产品的推广应用。与企业共同研究节能降耗有关文件，帮助企业做好对上争取工作，力争有更多节能先进企业、更多节能重点项目得到国家、省、市的资金和政策支持。

（五）加大宣传力度。广泛开展服务业节能降耗工作的宣传，通过广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，以及举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、宣传周、科普活动和印发宣传品等多种形式，宣传开展服务业节能降耗工作的目标、举措和进展，展示服务业各行业节能降耗的成果，努力营造全社会参与节能降耗的良好氛围。

（六）发挥协会作用。服务业各行业协会要充分发挥行业管理和协调作用，协助做好行业节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作，并及时向区服务业节能降耗工作领导小组办公室反映企业情况，提出改进意见。

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